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Las lluvias intensas y deslizamientos son una preocupación recurrente en el Perú, especialmente durante la temporada de emergencias. En el programa «Expertos a tu servicio», Humberto Herrera, director de Ejecución de Programas y Proyectos en Vivienda y Urbanismo, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, compartió información clave sobre los mecanismos de apoyo disponibles para las familias afectadas.
¿Cómo el MVCS atiende a las familias que se ven afectadas o perjudicadas por las lluvias, un deslizamiento o un desborde de río?
Bueno, nosotros, a través del Ministerio y de la Dirección General de Programas y Proyectos, que tiene tres coordinaciones, una de las cuales es la coordinación del CITB, que son las intervenciones en emergencias y eventos de este tipo, contamos con dos modalidades de intervención. Una es el bono de arrendamiento de emergencia, a través del cual nuestro equipo declara la emergencia. La municipalidad, en ese momento, con su equipo de defensa civil, va a campo, levanta la información de las viviendas que se encuentran inhabitables o colapsadas y lo registra en la famosa ficha EDAN que todo el mundo ya conoce. Ese documento lo envían al Ministerio, nuestro equipo lo recibe e inmediatamente salimos a campo y realizamos el acompañamiento al equipo de la municipalidad donde ha sucedido el evento. Vamos a campo a verificar y luego validar que estas viviendas se encuentren en la situación en las que están reportadas.
Inmediatamente, se transmite a través de un sistema que tenemos desde el celular. Nuestros profesionales envían la información, la recibimos acá, se procesa y se genera ya el trabajo de la emisión de la resolución ministerial con el listado de las familias beneficiarias del bono, para que ellos puedan acercarse al Banco de la Nación de su localidad y hacer el cobro de los 500 soles. Se le da 500 soles mensuales hasta por dos años porque, en ese lapso de tiempo, la familia tiene la opción de vivir en un sitio seguro y, a su vez, puede ir viendo la modalidad de acceso, de repente, a nuestros programas como Techo Propio. Pueden acceder para tener otra vivienda o de repente se juntan con la familia, los hijos, y reconstruyen su vivienda porque quieren seguir habitando allí. En ese lapso de tiempo, le damos el sustento de una casa mientras se ve su situación definitiva.
¿Cómo se determina quiénes son beneficiarios del BAE o de un módulo temporal?
Eso es un aspecto técnico. Por ejemplo, en el caso de los módulos temporales de vivienda, ahorita estamos instalándolos a nivel nacional en el terreno de la familia que tiene su casa colapsada. Los módulos temporales tienen 21 metros cuadrados, tres ambientes y cumplen todos los requisitos, son pequeños espacios habitables. Además, tienen un recubrimiento aislante de lluvia y temperatura, y cuentan con su caja eléctrica. Son una pequeña casita que tiene los servicios básicos, se conecta a la luz y se abastece el agua
Esos son trabajos que coordinamos con los Gobiernos locales y regionales. Ahí determinamos si se puede instalar por el tipo de suelo. Nosotros no podemos poner un módulo temporal en cualquier tipo de suelo. Para esto, pedimos asistencia técnica a la unidad de gestión de riesgo de desastres del Ministerio, para que ellos hagan un análisis con los mapas que tienen. Nos dicen si puede ser en ese mismo sitio o, de repente, en otro lugar. Se determina eso y va el equipo para la instalación.
Eso es en el caso de las familias para las cuales se puede instalar un módulo temporal en el terreno. En el otro caso, como ya explicaba, si la vivienda está colapsada, ayudamos a la familia a reubicarse con algún otro programa de vivienda nuestro, como Techo Propio. Hay oferta a nivel nacional donde las familias pueden optar para acceder a una vivienda con los requisitos que pedimos, que realmente son mínimos.
¿Qué diferencias hay entre una vivienda afectada, inhabitable y colapsada?
Por una vivienda afectada entendemos que, digamos, se desborda el río y se inunda la casa. Claro, perdemos enseres, perdemos muebles, pero luego de eso se seca y, previa evaluación, se puede ver que la casa se mantiene estructuralmente intacta. Entonces, las familias recuperan esos enseres. La vida no vale una mesa de comedor o una silla, ¿no? Entonces, la familia no pierde ese activo que es la vivienda. Eso es una casa afectada.
Por otro lado, las inhabitables y colapsadas obviamente son evaluadas por nuestros ingenieros de manera estructural. Ellos determinan que esa vivienda ya no puede seguir siendo habitada porque corre peligro de colapsar. Si está colapsada completamente o casi destruida, las familias no pueden vivir ahí. La municipalidad es la que recaba esta información.
¿Cómo se gestiona la entrega del BAE?
El proceso incluye la identificación de las viviendas afectadas, su registro por parte de la municipalidad y la verificación del Ministerio. Tras completar estas etapas, el Banco de la Nación permite el cobro mensual del bono por hasta dos años.
¿Qué sucede cuando termina el plazo del BAE o la vida útil de un módulo temporal?
Paralelamente al apoyo inmediato, trabajamos en la reubicación de las familias. Algunas optan por programas como Techo Propio, mientras que otras reconstruyen sus viviendas con apoyo de familiares o recursos propios. Además, realizamos un seguimiento posterior para asegurarnos de que las familias han mejorado sus condiciones de vida y de que los subsidios son utilizados adecuadamente.
¿Cómo garantizan que los subsidios lleguen a quienes realmente los necesitan?
Somos muy celosos en la administración de los recursos del Estado. Realizamos verificaciones constantes en campo y un control posterior para asegurarnos de que los subsidios benefician a las familias que cumplen con los requisitos. Esto también nos permite reasignar los recursos a quienes más los necesitan.
¿Dónde pueden las familias encontrar información sobre los subsidios y programas?
Recomendamos que se acerquen a sus municipalidades, que son el primer punto de contacto. Además, pueden visitar la página web del Ministerio de Vivienda y seguir nuestras redes sociales. Las resoluciones ministeriales con los beneficiarios también se publican en el diario oficial El Peruano.
Si necesitas ayuda o información, no dudes en acercarte a tu municipio o visitar las plataformas oficiales del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. También puedes visualizar la entrevista completa aquí.
Oficina General de Comunicaciones