Tabla de Contenido

En una reciente edición de «Expertos a tu Servicio», coordinador nacional del Programa Nuestras Ciudades del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, nos informa sobre las Unidades Básicas Operativas (UBO) y su trabajo en la gestión del riesgo de desastres en todo el país.

¿Qué es una Unidad Básica Operativa (UBO)? 

La UBO es la sigla de Unidad Básica Operativa. Esta unidad es una oficina descentralizada del programa Nuestras Ciudades. Está conformada por un grupo de profesionales que se encargan de articular las actividades que realizamos con los gobiernos locales o con las autoridades locales en beneficio de la población. Estas UBO normalmente tienen una asignación de maquinaria pesada y vehículos pesados, que nos permiten realizar actividades de prevención ante un fenómeno natural.

¿Cómo han estado trabajando las UBO en la temporada de lluvias?

La labor de la Unidad Básica Operativa es durante los 12 meses del año. Normalmente, entre abril y diciembre, utilizamos esos meses para realizar coordinaciones con las autoridades y hacer la programación de las actividades de prevención, ya sea limpieza y descolmatación de ríos, quebradas, drenes, así como la conformación y reforzamiento de diques. Entre enero y marzo, las UBO realizan actividades netamente de atención de emergencias por las lluvias intensas, que suelen presentarse en ese período. En este momento, las maquinarias de las unidades están distribuidas y trabajando a nivel nacional. Las UBO están a disposición de los gobiernos locales, atendiendo sus requerimientos. Actualmente, tenemos más de 161 máquinas de línea pesada y 1,775 vehículos distribuidos en las UBO para la atención de las localidades.

¿Cómo pueden las municipalidades coordinar con el MVCS para recibir apoyo?

En principio, tienen que coordinar directamente con el responsable en cada una de las regiones. Tenemos un coordinador zonal, quien recibe la solicitud y verifica la zona afectada en coordinación con el gobierno local. Luego de la verificación, se formula el acta y, a partir de ahí, se determinan los requerimientos necesarios para la atención de la zona afectada.

¿Qué profesionales trabajan en una Unidad Básica Operativa?

En una Unidad Básica Operativa encuentras ingenieros civiles, ingenieros agrónomos, administradores, personal técnico, mecánicos, operadores de equipo mecánico y conductores de vehículos pesados debidamente certificados. Todos ellos realizan una actividad en común: ayudar a la población mediante labores de prevención.

El personal está plenamente involucrado en la ayuda a la población porque esto nos permite actuar de forma inmediata. Las emergencias pueden presentarse en cualquier momento. Un caso particular fue en Amarilis, donde la atención fue inmediata, prácticamente dos horas después de sucedida la emergencia. ¿Por qué sucedió esto? Fue una casualidad que la máquina estaba cerca, pero los operadores ya se habían retirado. Sin embargo, con el compromiso que tienen los operadores, identificados con la UBO y con el programa, inmediatamente se constituyeron en la zona de emergencia para atender a la población.

¿Qué es una cuadrilla dentro de las Unidades Básicas Operativas?

 Una cuadrilla se compone netamente de maquinaria. Sabemos que cada máquina tiene su operador. Una cuadrilla básica que utilizamos normalmente incluye una excavadora hidráulica, un cargador frontal y dos volquetes. Esto nos permite realizar labores de limpieza y descolmatación de ríos, drenes, quebradas, así como el reforzamiento o conformación de diques.

Además, contamos con otro tipo de maquinaria, como la motoniveladora y el rodillo, que nos permiten realizar otras actividades, como el mantenimiento de la transitabilidad para el acceso a una zona urbana.

¿Se necesita una declaratoria de emergencia para recibir apoyo de maquinaria pesada?

 

Con la declaratoria de estado de emergencia, como mencioné, realizamos conjuntamente con los gobiernos locales la inspección del lugar. Con base en ello, hacemos un requerimiento, pero la atención debe ser inmediata. Necesitamos la declaratoria de estado de emergencia para la operación inmediata, sobre todo para obtener los recursos.

Sin embargo, si esto está programado mediante convenio con los gobiernos locales, podemos ejecutarlo a lo largo del año para prevenir la emergencia que pueda presentarse en cualquier momento y afectar a la población.

¿Cuántas intervenciones han realizado las UBO?

Si hablamos de limpieza y descolmatación, hemos tenido un poco más de 700 intervenciones a nivel nacional, lo que nos ha permitido alcanzar una meta de aproximadamente 700 km. Como mencionas, la prevención y los trabajos realizados el año pasado han ayudado a que, en el actual período de lluvias, el impacto no sea tan fuerte ni perjudique tanto a la población.

Si bien es cierto que aún ocurren afectaciones, esto puede deberse a que en algún momento los trabajos no fueron programados adecuadamente o no se realizaron con el material adecuado. Sin embargo, en coordinación con los gobiernos locales, la mitigación se realiza de forma inmediata.

¿Por qué? Porque se advierte sobre los trabajos pendientes para poder complementarlos y evitar que la población se vea afectada. Por ejemplo, en el Chillón se trabajó en la zona, pero el caudal del agua provocó un desborde en un sector. Inmediatamente, como las máquinas estaban operando en la zona, se atendió el problema de inmediato.

¿Dónde están ubicadas las Unidades Básicas Operativas?

Tenemos 18 UBO en realidad. Contamos con UBO en Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Áncash, Lima, Ica, Arequipa y Tacna. Después, en la sierra y selva, estamos con UBO en Cajamarca, San Martín, Amazonas, Loreto, Junín, Ayacucho, Cuzco, Puno y Apurímac.

Si deseas más información, puedes visualizar la entrevista completa aquí.

Oficina General de Comunicaciones