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En una reciente edición de «Expertos a tu Servicio», Óscar Tarazona, especialista en formalización de la propiedad de COFOPRI, explicó la importancia del título de propiedad y el proceso de formalización para asentamientos humanos y comunidades en el Perú.
¿Qué es un título de propiedad?
El título de propiedad, en verdad, es un documento, o sea, tiene varias definiciones, pero vamos a ubicarlo como un documento por el cual acredita el derecho que tiene una persona sobre la propiedad. Y tener un título de propiedad, ser propietario, pues te abre una serie de beneficios que te da justamente ese derecho que tienes sobre la propiedad que has adquirido.
¿Cómo acceder a la formalización de la propiedad?
Lo primero que hay que hacer cuando uno necesita o tiene las posibilidades para poder llegar a la formalización, o quiere el hecho de la formalización, lo primero que tiene que hacer es, de acuerdo en este marco legal, organizarse con los vecinos. No es posible ir de frente a Cofopri y pedir una titulación individual. Primero pasa por la etapa, como decíamos, integral. Es decir, la organización en su conjunto, el asentamiento humano, el centro poblado o cualquier denominación con fines de vivienda de la posición informal organizadamente debe requerir la intervención de Cofopri para su formalización. Eso es lo primero.
¿Cuáles son los requisitos para acceder a la titulación?
Hay que entender que lo que Cofopri formaliza son posesiones, digamos, ya con un tiempo de posesión, con un grado de consolidación. No son posesiones que ocurrieron ayer o anteayer. Tienen ya años de posesión. Por lo tanto, también uno de los requisitos para ello es que la organización, como asentamiento, como centro poblado, cumpla el requisito de la posesión de la antigüedad de posesión al 31 de diciembre del año 2015. ¿Qué quiere decir esto? Que si la posesión del asentamiento es posterior a esa fecha, no estaríamos en el marco como para poder ser formalizados a través de Cofopri.
¿Qué zonas no pueden ser tituladas?
No puede haber titulación, por ejemplo, cuando se trata de zonas intangibles, por reserva ecológica, por ejemplo, cuando el asentamiento humano esté ubicado en parques zonales que ya han sido destinados para ellas, por ejemplo, cuando estén en zona arqueológica que ya ha sido determinada, identificada como patrimonio.
¿Qué sigue después de la verificación de requisitos?
Una vez que se ha identificado y se ha determinado que verdaderamente cumple con los requisitos y los terrenos que ocupan son aptos para la titulación y no tienen ninguna restricción, pues Cofopri realiza lo que se llama el saneamiento integral. Lo que se denomina saneamiento integral es la identificación del polígono que abarca la organización, el pueblo joven, el asentamiento humano, la definición de los lotes, las vías y las áreas de equipamiento, que son las áreas destinadas para servicio público. Se levantan los planos necesarios y se inscriben en el registro.
¿Cómo se realiza el empadronamiento y qué requisitos debe cumplir el beneficiario?
El empadronamiento es una actividad en la cual el equipo de brigada especializada va casa por casa del asentamiento humano que ya ha sido terminado en su saneamiento integral, y se verifica la vivencia del posesionario y se recoge la documentación que acredita su derecho. El requisito que se pide en esta etapa del saneamiento individual es que el beneficiario acredite un año de posesión al momento del empadronamiento.
¿Qué documentos pueden acreditar la posesión?
Ya hay una serie de documentos que se pueden presentar, como las constancias de posesión que otorga el gobierno local, ya sea la municipalidad provincial o distrital, que otorga certificados de posesión, lo cual es un buen elemento. Si encontramos las constancias de posesión de cada uno de ellos, con eso se demuestra por lo menos un año de posesión al momento del empadronamiento. Si no hubiese ese documento, cualquier documento como recibos de pago, partidas de nacimiento que relacionen con el lote que está ocupando, como partidas de nacimiento de los niños, partidas de matrimonio, pago de colegios, o pago de los servicios básicos provisionales.
¿Cuánto tiempo demora el proceso hasta la entrega del título?
Una vez que estén empadronados, hacia el título de propiedad no hay más que unos 30 días, que va a demorar 15 en la inscripción. Acuérdense que los títulos del Cofopri son inscritos en el registro, por eso tienen el respaldo que hablábamos inicialmente, el estado te publicita, te da la calidad de propietario, y eso está respaldado por el registro público, por el código civil y toda la normativa que regula el derecho de propiedad. Entonces, el proceso debe demorar 30 días, del empadronamiento a la inscripción en el registro, no más de 30 días.
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Oficina General de Comunicaciones